Адвокат КА «Комаев и партнеры» добилась отмены распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы

Адвокат Коллегии адвокатов г.Москвы «Комаев и партнеры» Н.Ю. Романова добилась отмены распоряжения Департамента городского имущества г.Москвы об отказе в признании семьи гражданки А. нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Гражданка А. проживает в комнате коммунальной квартиры жилой площадью 15,3 кв.м вместе с 4 детьми и 4 внуками, из которых 7 являются несовершеннолетними. В «коммуналке» также проживают еще 2 человека, не являющиеся членами данной семьи.

В рамках действующих городских жилищных программ гражданка А. и члены её семьи обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением в признании семьи нуждающейся в содействии в приобретении жилых помещений. Однако Департамент отказал им в законных правах на том основании, что заявителями был представлен не полный пакет документов.

За юридической помощью А. обратилась к адвокату Н.Ю. Романовой, которая подготовила и подала исковое заявление в Пресненский районный суд г. Москвы. Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд согласился с доводами адвоката Н.Ю. Романовой и частично удовлетворил исковые требования, в том числе по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Закона г. Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований. Если они:

1. подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2. имеют гражданство Российской Федерации;
3. проживают в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4. не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Этим же Законом установлено, что жители Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если размер жилплощади, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, то есть 10 кв. м.

Отказ в признании заявителя нуждающимся в жилье и принятии на учет в качестве нуждающихся допускается, согласно названному Закону и Регламенту рассмотрения в режиме «одного окна», утвержденному постановлением правительства Москвы, в случаях:

•  если не представлены предусмотренные данными нормативными актами документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
•  если представленные или имеющиеся в наличии документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
•  если заявитель представил неполный комплект документов, определенный Регламентом.

Как установил суд на основе представленных адвокатом Н.Ю. Романовой доказательств, ДГИ г. Москвы обосновал свой отказ в постановке на учет семьи гражданки А. в качестве нуждающейся в жилье тем, что среди подданных истцами документов отсутствовали справки, непредусмотренные Регламентом рассмотрения в режиме «одного окна». В их числе: требования о представление документов о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, за период более пяти лет с момента подачи заявления; жилищные документы (выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета) с места регистрации бывшего супруга старшей дочери гражданки А. Причем в комплекте, подготовленном заявителями для ДГИ, имелось в наличии свидетельство о расторжении брака.

Учитывая данные обстоятельства Пресненский районный суд г. Москвы решил исковое заявление гражданки А. и членов её семьи удовлетворить частично. Суд признал незаконным решение Департамента городского имущества г. Москвы об отказе в признании нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Поскольку суд общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, и не может обязать ответчика поставить семью на учет по улучшению жилищных условий, то в этой части иска было отказано. Однако данным решением суда на Департамент городского имущества г. Москвы была возложена обязанность рассмотреть заявление гражданки А. и членов её семьи повторно.