Земельный сервитут

Гражданский кодекс определяет понятие «сервитут» как право ограниченного
пользования чужим имуществом. По отношению к земле, земельным участкам
установление сервитута регулируется статьей 23 Земельного кодекса. Право
пользования чужим имуществом может быть установлено только в случае, если его
отсутствие лишает заявителя возможности осуществлять владение и пользование своей
собственностью.

Часто возникающие споры о сервитутах вполне объяснимы: собственника не устраивает
появление на его земле «постояльцев», особенно осуществляющих производственную
деятельность. Однако же, сервитут может быть установлен и без согласия владельца
участка в оговоренных законом случаях.

Виды и основания сервитута

Сервитут может быть публичным и частным, в зависимости от статуса лица, которое
требует его установления. Право ограниченного пользования подлежит государственной
регистрации и сохраняется в случае перехода собственности к другому владельцу.
Хозяин обремененного земельного участка может владеть и распоряжаться им без
ограничения.

Публичный сервитут возникает, если право ограниченного пользования чужой землей
установлено на основании федерального, регионального закона, решения
муниципального органа власти. Законом прямо перечислены основания для
установления такого права:

  1. обеспечение доступа к водным объектам общего пользования, проезда, прохода;
  2. проведение исследовательских, дренажных, изыскательских работ;
  3. установки геодезических или межевых знаков; метеоприборов;
  4. размещение оборудования для ремонта транспортных, инженерных коммуникаций;
  5. использования для рыбоводства, охоты, выпаса, сенокошения, охоты.

Частный сервитут может быть установлен по соглашению между собственниками —
частными лицами. В случае возникновения спора, заинтересованное лицо может решить
вопрос в судебном порядке. Гражданским кодексом определены лишь самые общие
основания для требования такого права. Насколько они обоснованы в каждом конкретном
случае решает суд.

Собственник земельного участка, который должен предоставить свою часть в чужое
пользование, также имеет право на защиту своих интересов. Он может потребовать
установления платы за пользование землей, доказать возможность требующей стороны
удовлетворить свои потребности иным путем, без использования спорной площади.

Установление сервитута по решению суда

Сервитут допускается в исключительных случаях, когда это является единственно
возможным способом обеспечения прав лица, которое требует его установления.
Предоставление этого прав должно в минимальной степени затруднять собственника
земли, не создавая ему существенных проблем. Он не может быть установлен, если это
сделает невозможным использование земли в соответствии с ее целевым назначением.
Споры о сервитутах требуют от суда определения приемлемого баланса между
интересами заинтересованных сторон.

Лицо, требующее установить сервитут, должно доказать наличие существенной
потребности в пользовании чужим имуществом. Например, он необходим для
обеспечения проезда к участку или доступа к источнику воды, притом, что другие
возможности для этого отсутствуют.

В свою очередь, собственник, возражающий против вторжения на свой участок, должен
доказать в суде, что использование его земли не является единственно возможным
способом обеспечения потребности претендента. Как правило, окончательное решение
принимается судом после назначения экспертизы. Она назначается по ходатайству одной
из сторон и обычно оплачивается инициатором.

Плата за пользование чужой землей

Разрешая споры о сервитутах, суды обязаны определить сумму платежей,
предоставляемых владельцу обремененного земельного участка. Оплата может быть
единовременной или периодической. При расчете оплаты сервитута суды исходят из
соразмерности убытков, нанесенных собственнику в процессе использования его участка.
В окончательную сумму входят упущенная выгода, нанесенный реальный ущерб и
потери, возникшие вследствие досрочного прекращения имеющихся обязательств перед
третьими лицами.

Решение суда является основанием для регистрации сервитута в ЕГРП. Действие
сервитута заканчивается в связи с истечением установленного срока, но он может быть
прекращен и в судебном порядке: по требованию собственника, который докажет, что
обстоятельства, послужившие основанием для его установления, отпали. Споры о
сервитутах бывают сложными и длительными, с привлечением экспертов и специалистов,
и требуют участия опытного юриста по земельному законодательству.