Ситуация: При снятии с налогового учета в связи с изменением места нахождения организация провела сверку с ИФНС, по результатам которой была выявлена и подтверждена документально переплата по налогу на прибыль. После постановки на учет по новому месту нахождения налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением о возврате выявленной переплаты. Однако ИФНС в возврате отказала на том основании, что инспекция по предыдущему месту учета не передала необходимые документы.
Вопрос: Правомерны ли действия налогового органа и какие действия следует предпринять налогоплательщику для возврата инспекцией суммы переплаты по налогу на прибыль?
Ситуация: При снятии с налогового учета в связи с изменением места нахождения организация провела сверку с ИФНС, по результатам которой была выявлена и подтверждена документально переплата по налогу на прибыль. После постановки на учет по новому месту нахождения налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением о возврате выявленной переплаты. Однако ИФНС в возврате отказала на том основании, что инспекция по предыдущему месту учета не передала необходимые документы.
Вопрос: Правомерны ли действия налогового органа и какие действия следует предпринять налогоплательщику для возврата инспекцией суммы переплаты по налогу на прибыль?
Разъясняет адвокат КА г. Москвы «Комаев и партнеры» С.В.Ковальчук:
В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по соответствующим видам налогов и сборов, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату, который производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено НК РФ.
Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п. 8 ст. 78 НК РФ).
Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности). Налоговое законодательство не содержит каких-либо условий о том, что возврат сумм излишне уплаченного налога (сбора, пеней, штрафа) должен осуществляться в той налоговой инспекции, в которой организация состояла на учете в момент совершения или выявления переплаты.
Данная позиция подтверждается Постановлением ФАС Московского округа от 21.05.2009 г. № КА-А40/3469-09. Кроме того, в п. 1 ст. 30 НК РФ говорится о том, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему РФ налогов и сборов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Установленный ст. 78 НК РФ порядок возврата излишне уплаченного налога предусматривает возврат сумм налога за счет средств бюджета, а не конкретного налогового органа.
Таким образом, налоговый орган неправомерно отказал организации в возврате излишне уплаченного налога. Данный вывод подтверждается п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», а также Письмом ФНС России от 22.08.2014 г. № СА-4-7/16692. Налоговая служба, рассматривая вопросы применения Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. № 57, в частности п. 6, указала следующее: «По поданным ранее и не исполненным заявлениям, в частности, о возврате переплаты по налогам, инспекция по прежнему месту учета должна вынести решение по существу, а совершить действия, связанные с его исполнением, должен налоговый орган по новому месту учета налогоплательщика».
Таким образом, налогоплательщик имеет право обжаловать вынесенное решение налогового органа в порядке, установленном п. 2 ст. 138 НК РФ, в вышестоящем налоговом органе, а затем – в суде.
Отправить заявкуЗаполните форму и мы Вам перезвоним
